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    党建专栏
    强根铸魂 聚力发展——高新区集团党建工作纪实
    发布日期:2017-08-25

           

            坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是国有企业的独特优势。强根铸魂,理直气壮打造红色竞争力,是国有企业的重大责任和光荣使命。 
       高新区集团作为广州开发区的“老国企”,重组后,拥有二级企业11家,集团党委下辖2个党总支、28个党支部,党员324人。在新时代改革发展的历程中,集团紧紧围绕国企党建主旋律,聚焦主业,服务中心,担当作为,全面从严落实管党治党主体责任,大力推动党建工作重点任务落实落地,取得了实实在在的成果,党建工作不断向纵深发展,抓党建强党建氛围更加浓厚,基层党组织凝聚力战斗力不断提升,为集团蓬勃发展提供了坚强的保证。


           不忘初心,开足“红色引擎” 


      其作始也简,其将毕也必巨。 
      2017年8月23日,对开发区国企来说,是一个值得铭记的日子。这一天,全区国企党建工作会议召开,区委书记周亚伟在会上强调,要全面加强区属企业党建工作,开足企业改革发展的“红色引擎”。 
      从那一天起,区属国有企业深化改革正式拉开了序幕。与此同时,加强国有企业党建工作也画出了路线图和时间表,与国企改革同向发力,同步推进。 
      “历史是最好的教科书”。回望高新区集团的改革发展历程,这个开发区的老国企以党建为动力,锐意进取,拼搏发展,脚步从未停止。 
      开发初期,集团党委凝心聚力激荡着建设者的民族意志和报国情怀,铮铮誓言奏响开拓者的激昂号角,鲜艳的党旗在这里擎起,造就了一片热情如火的拓荒之地。 
      改革发展,筚路蓝缕,面对一次次抉择,党的建设铸就了信仰的基石,党员在关键时候站得出来,高高扛起指引发展的精神大旗,敢立潮头、永争第一,企业发展与党的建设协同创新,绘就了一幅开发区国有企业独具特色的政治图谱和改革蓝本。 
      深化改革,锐意进取,在领航区属国企创新变革的道路上,加强党的先进性建设,努力探索企业党建科学化的新路径、新方法,凝聚起强大的政治定力和精神合力,塑造开发区国有企业的崭新形象。 
      集团党委书记许鸿生说:“30多年来,坚持党的领导、加强党的建设始终是贯穿高新区集团事业一路走来的‘根’和‘魂’。一代代集团建设者的高大身影,也成为我们前行路上的动力。这次会议为区属国企党建工作定了新方向,作了新部署,提了新要求,我们必须对标周书记的讲话精神,拿出有效管用的硬措施,撸起袖子加油干。” 
      从8月上任伊始,许鸿生到永和公司调研企业改革发展和党建工作情况时,特别强调“要认真贯彻亚伟书记讲话精神,严格落实管党治党责任”。 
      以此为开端,高新区集团把加强国企党建、深化国企改革作为工作的重心,扎实推进党建工作责任制落地生根。 
      许鸿生说:“做国企党建工作一定要入脑入心,深入灵魂,决不能搞‘两张皮’。特别是企业里,党建工作一不小心就容易流于形式,以为开开会、传达个文件就算落实了。党建工作与生产经营、企业改革不是两件事,而是紧密结合在一起的一件事,我们企业里所做的每一项工作其实都是党的工作,都必须一以贯之的落实。” 
      半年多来,集团党委与各党总支和各支部始终把落实党建工作责任制作为第一要务,一件一件抓落实,一项一项抓兑现,持续将党建工作向纵深推进。 


           落实责任,以党建促发展 


      行棋当善弈,落子谋全局。 
      党建工作责任制,是党要管党、从严治党的具体体现,是从制度机制层面推动基层党建工作各项目标任务落实的重要举措,更是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。 
       “落实党建工作责任制”绝非一句口号,要求党建工作在精心部署中抓住重点,在全面覆盖的同时,实现同步统筹,才能有效推进这一党的建设新的伟大工程。 
      十九大以来,高新区集团党委坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,深入开展了大学习大培训活动,坚持把学习十九大精神同落实习近平总书记对广东提出的“三个定位,两个率先”和“四个坚持,三个支撑,两个走在前列”要求贯通起来,全面落实从严管党治党责任,充分发挥党组织领导核心和政治核心作用,从严加强企业领导班子建设,切实抓好基层基础工作,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,确保党建工作责任制在全集团落地生根、取得实效。 
      ——把党组织内嵌到公司治理结构之中。 
      中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。 
      这既是一个理论问题,更是一个实践问题。如何在党建工作中落实这一要求,高新区集团进行了大胆探索。 
      集团坚持和完善党委领导成员与董事会、监事会和经理班子成员“双向进入、交叉任职”的领导体制,各级党组织重点围绕参与决策、带头执行、保证监督三项职能,积极探索发挥政治核心作用的有效途径,支持企业法人治理结构依法行使职权,在保证公司法人治理结构有效运转的同时,实现了党组织发挥作用的组织化、制度化、具体化。 
      根据战略目标和发展任务,把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”作为培养选拔任用干部的根本标尺,实施人才强企战略,匡正选人用人风气。 
      ——围绕中心,服务大局。 
      党建工作和生产经营工作不能“两张皮”,国企党建不只是抽象的概念,也不是与企业经营发展毫无关联的清谈馆、空谈客,而是要让党务和业务水乳交融,让党建与发展相得益彰。 
      “党的建设一定要和企业生产经营相结合,发挥引领、监督、促进等作用。党的政治核心作用也一定要体现在推进企业发展上。”集团党委副书记王建刚说。 
      高新区集团党委在这方面进行了积极探索,从9月开始,认真开展了“抓党建促发展”创新实践活动,以GE生物产业园项目、玻思韬控释药业、生物岛总部公寓整体提升工程、中新知识城九龙新城首期安置房等重大项目建设为抓手,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,把党建工作和发展改革工作紧密结合、统筹推进,做到了两手抓、两促进,切实解决好党建工作与业务工作推进上的“两张皮”问题,真正发挥党建工作的服务保障作用。 
      ——巩固基层,夯实基础。 
      “扎实做好党建基础工作,把党员培养成业务骨干,把业务能手吸收进党组织,党的影响力、凝聚力就会渗透到生产一线的各个环节,其它工作就容易迎刃而解。”这是高新区集团党委领导抓基层党建的切身体会。 
      高新区集团重组后,党委以直属企业为重点,全面解决了基层党组织“应建未建”的问题。新接收了乙丰、东诚、峻森竣和支部后,集团党委下辖的支部和管理的党员也增加了,党委及时任命了四个支部的书记,支部领导力量和党员队伍都得到进一步充实。目前,集团党委下辖2个党总支、28个党支部,党员324人。其中,集团本部支部6个,党员64人;全资下属企业党总支2个,党支部共12个,党员共150人;国有合资企业党支部1个,党员9人;非公企业6个支部,党员46人;退休人员支部3个,党员55人。 
      ——大胆创新,提升党建。 
       “党员先锋岗”、“党员责任区”、“领导创新方式讲党课”……集团多措并举开展“两学一做”学习教育,使活动既接地气,又富有特色。 
      今年,集团将永和公司党总支廉洁文化作为重点打造项目,向市委组织部报送2017年度基层党建“书记项目”。同时,共选派13名党组织书记、党务工作者参加优秀党组织书记党性教育专题培训及基层党建工作系列专题培训,提升开展党建工作的政策理论水平和能力。 
      “把方向、管大局、保落实”,党的建设像一棵大树,已经深深扎根在高新区集团改革与发展的深厚土壤里,枝繁叶茂。 


            从严治党,破解“四化”难题 


      在8月23日国企党建工作会议上,区委书记周亚伟提出,要找准我区国企党建工作存在的问题,认真对照“弱化、淡化、虚化、边缘化”的每一个“化”,逐一进行“化解”,找全找够问题,挖深挖透病根,定准定实目标,补齐补长短板。 
      落实企业党建工作,在严、在实。集团立足于党委要切实履行好主体责任、强化党建工作责任考核与监督、建立党建工作考核评价机制、加强党内法规制度建设等方面,全面“亮剑”从严治党。 
      明责,拧紧“责任链条”。集团党委把落实主体责任作为全面从严治党的“牛鼻子”来抓,成立党建工作领导小组,健全党建工作责任制,明确责任清单,形成党委统一领导、有关职能部门组织协调、密切配合、一级抓一级、层层抓落实的职责体系。 
      履职,各守其职,各尽其责。在明确领导责任、目标任务的前提下,集团党委书记履行第一责任人职责,对党建工作负总责,亲自抓好重要党建活动的策划、部署和检查工作,分管领导履行直接责任人职责,抓好党建工作各项计划和工作的落实,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,从而形成一级抓一级的工作格局。 
      考核,来真的、讲硬的、有标准。集团党委坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建,注重党建工作考核结果的运用,把党建考核结果与企业领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩。 
      整改,边巡边改、立行立改。针对区委国企专项巡察反馈的问题,集团党委及时健全了党风廉政建设工作领导机构和工作职责,完善了党风廉政建设工作报告机制。对17个整改问题,除田心地块合作项目问题正按诉讼程序推进外,16个问题已基本完成整改。 
      廉政,“纪”挺“法”前,标本兼治。面对廉政风险的严峻考验,集团纪委认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导班子“三重一大”事项决策规定,严格落实“一岗双责”,形成党政负主体责任、纪委负监督责任的工作格局。同时,在完善制度的基础上,着重围绕工程建设、物资采购和项目招标等重点领域,共排查梳理职权40项,查找风险业务38项,岗位风险点65个,其中重要风险点11个,中级风险点31个,一般风险23个,针对排查情况,制定了防控措施,扎密制度笼子。在规范企业内控管理方面,共审计集团及下属企业46户,发现问题94项,营造了“风清气正、干净干事”的工作氛围。 
      随着国企党建落实步伐的不断加快,高新区集团以党建工作责任制为抓手的党建工作格局已轮廓初现,各项落实工作已驶入加速轨道。 
      许鸿生表示,要清醒地看到,还有一些重大任务才刚刚开始推动落实,以钉钉子精神抓紧抓好党建重点工作,依然是不变的工作主基调。 
      2017年党建工作即将收官,高新区集团党委再次按下了党建工作快进键——11月21日上午召开了“贯彻落实十九大精神,加强集团党建工作会议”,强调,“当前,国有企业改革正处于攻坚期和深水区,党的领导只能加强,不能削弱。” 
       加强党建,永远在路上。

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